Projektumok nélkül nem lesz pénz
Együttes ülést tartottak hétfőn, július 28-án a szenttamási önkormányzat dísztermében a községi önkormányzat valamint a helyi civil egyesületek és szervezetek képviselői. Az összejövetelen egyetlen napirendi pont szerepelt, tájékoztató a 2015. év januárjától induló új költségvetési rendszert illetően. Az önkormányzat nevében a több mint 80 résztvevőt a polgármester, Zoran Mladenović, a községi közigazgatási osztály vezetője, Zoran Čalenić, továbbá a községi gazdasági, költségvetési és pénzügyi osztály vezetője, Szögi Erzsébet fogadta. A polgármester bevezetőjében elmondta, 2015-től az egész országban új költségvetési elszámolás lép életbe, azaz megszűnik a lineáris kötségvetési forma, és egy új, ún. programbüdzsé lép életbe.
‒ A programbüdzsé az Európai Unió szabályainak megfelelően Szerbia előcsatlakozásának feltétele alapján lép életbe. Néhol ezt évekig tervezték, fokozatosan vezették be, nálunk viszont már jövőre, azaz 2015. január 1-től életbe lép. Alapja az, hogy minden község azonos költégvetési program alapján dolgozik, a benne szereplő paramétereket pedig teljesen azonos kritériumok alapján határozzák meg. Mindannyiunk érdekében áll tehát, hogy a költségvetést január 1-től jól összeállítsuk, mert javításra nem lesz többé lehetőség, azaz a büdzsét nem lehet év közben módosítani. Ez a fő oka annak, hogy mielőbb elindítsuk az erre irányuló folyamatokat a községben, és a hátramaradt néhány hónapban átfésüljünk mindegy egyes tervet és projektumot, amelyet a civil szervezetek, egyesületek, intézmények, tájékoztatási eszközök stb. láttak előre a jövő évre – mondta a polgármester. Hozzátette: ‒ Minden intézménynek, egyesületnek és civil szervezetnek jó, átlátszó, érthető és reális költségvetésű projektumokat kell kidolgoznia, amelyeket azután a községi szakemberek segítségével átnéznek, ha kell kijavítanak, és csak így kerül beterjesztésre a megfelelő községi szervek elé, amelyek a szükséges és reális tervezeteket az elsődleges pénzügyi tervezettel együtt javasolni fogják a községi büdzsébe. A pozitívan értékelt projektekről és az eszközökről a községi tanács, majd a községi képviselő-testület dönt. A költségvetésben tehát kizárólag céleszközöket ítélnek meg, amelyekkel az előlátott projektumokat pénzelik, utólagos módosításra és kiegészítésre nem lesz lehetőség. Mint ahogyan arra sem, hogy az időközben „befutott” programokat a büdzséből finanszírozzák, hiszen a törvény nem engedélyezi tovább a büdzsé átütemezését, azaz módosítását. Év elején meghatározzák a pénzügyi keretet, és azon az év végéig nem lehet változtatni. Fel szeretném kérni a község területén működő intézmények és szervezetek vezetőit, hogy elsődleges programtervezeteiket a szükséges pénzügyi kerettel együtt legkésőbb szeptember 30-ig adják át a községi szerveknek, amelyektől minden bővebb útbaigazítást megkaphatnak. Időben kezdjük el tehát a munkát, hogy szükség esetén tudjunk módosítani a projektumokon. Amelyik szervezet az említett határidőig nem ad be semmilyen tervet, illetve projektumot, nem kerül be a költségvetésbe, és nem számíthat községi támogatásra – emelte ki a polgármester.
‒ A költségvetési törvény 112. cikkelye alapján 2015-től az önkormányzatok nem lineáris, hanem programokon alapuló költségvetést alkalmaznak. Ezidáig az önkormányzat a saját hatásköreinek megfelelően hozta meg a büdzsét, melyet szükség esetén évente többször is átütemeztek. Jövőre viszont erre már nem lesz lehetőség, ugyanis a költségvetést az előre meghatározott projektek, illetve az azokban lévő összegek határozzák meg, és ettől semmiképpen sem lehet eltérni. Magyarán ez azt jelenti, hogy az intézmények vagy civil szervezetek meghatározzák a programokat, elkészítik az ezekhez szükséges projekteket, meghatározzák az idnikátorokat, amelyek fontosaknak, mérhetőeknek és objektíveknek kell lenniük. A közpénz felhasználása teljes egészében változik, azaz a büdzséből ezentúl előre meghatározott, pontosan kidolgozott, konkrét projektumokat pénzelünk majd – magyarázta az összejövetelen Szögi Erzsébet, a községi gazdasági, költségvetési és pénzügyi osztály vezetője.
Paraczky László
